党的二十大报告提出，要“繁荣发展文化事业和文化产业。”影视文化产业是现代文化产业中最具活力的部分，也是一个国家、一个地区软实力的集中体现。桂林影视资源优势得天独厚，从《刘三姐》到《红尖尖》，近60年来让桂林在荧屏上频频“刷脸”，电影《上甘岭》《少林小子》《英雄》《星球大战前传3》等数十部电影在桂林取景，在桂林拍摄的电视剧更是不胜枚举。加快发展影视文化产业，以影视创新推动文化产业高质量发展，可以为桂林建设世界级旅游城市提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。

发展影视文化产业对建设桂林世界级旅游城市意义重大。一是拓展桂林旅游形式，丰富桂林世界级旅游城市内涵。影视旅游是一种新兴旅游发展模式，即游客到影视城、影视拍摄地、影视故事发生地旅游或参加影视活动的一种消费模式。我国影视文化产业经过多年的探索与发展已逐步走向成熟，浙江、江苏、山东、湖北等省发展比较成功。当前桂林正全力推进世界级旅游城市建设，以此为契机打造影视文化产业基地，发展影视旅游，对拓展桂林旅游服务内容、丰富桂林世界级旅游城市建设内涵具有重要意义。二是打造桂林经济新的增长点，为世界级旅游城市建设创造有利条件。影视文化产业对地方经济的拉动作用是巨大的。通过打造影视基地，可以促进影视旅游及其配套的服务业发展；通过引进影视拍摄、制作、发布等企业入驻，发展与影视文化相关的衍生产业，可有效促进第二、第三产业发展，激发地方经济发展活力。三是促进文化产业高质量发展，提升桂林作为旅游城市的文化内涵。桂林作为国家历史文化名城，历史文化、红色文化、特色人文等丰富资源还有待深度发掘利用，通过打造桂北影视文化基地，可以有效地将桂林“红”“古”“绿”旅游资源串联起来，实现资源利用和收益最大化。

桂林发展影视文化产业具有良好的资源优势和交通条件。一是拥有甲天下的山水。桂林有国家级全域旅游示范区2个、5A级景区5家，是广西全域旅游示范市，全市17个县（市、区）有12个获全域旅游示范区、广西特色旅游名县称号，在影视制作和影视文化产业发展中具有得天独厚的优势。二是拥有深厚的历史文化资源。桂林是首批国家历史文化名城，甑皮岩文化是史前中国多元一体进程的文化源流之一。桂林历史名人众多，留存的古迹也众多，人文故事丰富，为历史题材影视剧创作和拍摄创造了良好条件。三是拥有丰富的红色文化资源。桂林是红军长征湘江战役主战场，红色遗迹遗存众多。近年来，桂林红色文化产业实现飞跃发展，随着国家长征文化公园（广西段）建设的快速推进，建成了以红军长征湘江战役纪念园为代表的一系列纪念设施，成为全国重要的红色教育打卡地之一。红色故事是永不过时的影视题材，而关于湘江战役这一“决定中国革命生死存亡的重要历史事件”的影视作品很少，湘江战役可拍摄的素材非常丰富，拍摄前景广阔。四是拥有便捷的交通资源。桂林是全国唯一一个拥有“一市九站二高铁”的设区市，与广州、贵阳、长沙、南宁4个省会城市形成两小时经济圈，辐射中南、西南、粤港澳地区和东盟国家，是大西南区域性的重要交通枢纽。桂林国际机场拥有近100条飞行航线，通航70多个城市，发达、便捷的交通可以满足大规模客流、物流需求。

多向发力做大做强桂林影视文化产业。一是加快影视文化项目建设。加快建设综合影视基地。加强统筹谋划，争取上级政策、资金等支持，借鉴美国好莱坞、日本大阪、新加坡环球影城依托“影视主题+商业开发”的运营模式，加快建设恭城瑶家大院互联网影视旅游基地等项目，培育影视产业创意园区，打造影视IP高地；打造红色文化IP。充分挖掘整合长征文化、抗战文化、民俗名人文化等资源，以桂林抗战文化、红色文化为题材拍摄有影响力的影视剧。邀请国内著名导演打造大型风格纪录片，与网红合拍桂林网络剧、桂林旅游微电影等，发现桂林、记录桂林、推广桂林，使桂林成为集影视拍摄、后期制作、影视衍生产品开发生产、影视旅游、影视经纪代理等多类型、多样化的中小型企业、新型企业的集聚地。二是加强影视人才队伍培育。制定影视产业优秀人才培养专项计划，加大培养和引进优秀人才、领军人物的力度。同时积极引进国内外优秀的影视导演和制作管理人才，提高影视人才队伍的综合素质，为桂林影视产业发展奠定人才基础。三是加大金融政策支持力度。设立影视文化发展基金，吸纳社会资本进入影视行业，支持在桂林影视的拍摄、制作和发行。创新影视投融资机制，鼓励设立各类影视风险投资基金，鼓励金融机构加大对影视投融资的支持，探索建立影视风险投融资机制。鼓励有实力的企业、团体依法组建各类影视投资公司，引进、培育影视领域的战略投资者，积极发展多种所有制形式的影视生产企业。同时建立影视产业评估体系，为影视文化创意创新创业提供引导，发展壮大影视产业，为建设桂林世界级旅游城市提供强力支撑。

（作者系桂林市人民政府发展研究中心副主任）