以绿色发展新理念推进广西特色新型智库建设

“十三五”时期，广西特色新型智库建设应紧紧围绕党的十八届五中全会作出的重大战略部署来确定自身研究的方向和重点，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为全面建成小康社会多献务实之策。因此，从绿色规划、绿色转型和绿色生态这“三位一体”的框架来加强和推进广西特色新型智库建设，促进“两个建成”目标实现，具有重要的理论和现实意义。

绿色规划是广西特色新型智库建设的重要前提

现阶段，广西区域经济社会发展已进入改革攻坚的关键时期，从传统城镇化向新型城镇化转型。与此同时，生态文明建设，推动绿色发展，必须着眼于推动地方人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。因此，广西特色新型智库建设亟须加强绿色规划的顶层设计和统筹谋划，形成区域经济社会发展进程中人与自然和谐的绿色发展新格局。

打造绿色生态区域，是一项长期的战略举措，需要充分发挥好广西的区域经济特色和生态环境优势，转变区域经济增长方式，加强区域生态环境建设。城镇转型以及伴随而来的新型城镇化发展，广西各级党委和政府需要进行科学规划城镇建设，走出一条集约、绿色、低碳的新型城镇化道路，要求广西特色新型智库以绿色发展新理念为各级党委和政府科学决策提供参考，为广西区域经济社会持续、健康、稳定发展以及社会全面进步提供一个正确的价值导向。

广西特色新型智库建设应积极顺应区域经济社会新型城镇化发展的时代要求，努力实现发展理念的重大转变，推进形成绿色发展方式和生活方式，重点加强地方生态文明建设的顶层设计，坚持绿色发展的统筹谋划，形成人与自然和谐的绿色发展新格局，为广西区域经济社会持续、稳步、健康、快速发展提供强有力的价值理念支撑。

绿色转型是广西特色新型智库建设的根本动力

在广西特色新型智库建设过程中，应清醒地认识到，在广西区域进行新型城镇化的进程中，只有实现绿色转型，抓住污染控制这个“牛鼻子”，才能提升绿色实力，通过不断激发绿色发展引领广西区域经济新常态的创新活力，为区域经济社会的全面发展提供持续不断的动力。

一是把绿色发展作为广西区域经济结构调整的动力源与支撑点，采用绿色倒逼产业升级，促进区域产能“三降”（耗能降、污染降、排放降）转型为“三高”（高端、高质、高新）。

二是把创新驱动作为推进广西绿色发展的强劲动力，强化绿色低碳发展方向，建立健全绿色技术创新体系，重点实施区域生态产业示范工程，积极扶持区域节能环保产业基地，加快形成区域生态产业集群。

三是把节约集约利用作为促进广西绿色发展的重要抓手，把资源利用和环境承载作为一种刚性约束，按照“布局优化、企业集群、产业成链、物质循环、集约发展”原则要求，实现广西区域经济社会发展“以最少的资源消耗支撑最高的产出效益”。

绿色生态是广西特色新型智库建设的重要抓手

广西特色新型智库建设应扎根“绿色生态”，构建“绿色屏障”，强调突出生态保护这个抓手，研究和探索生态保护、污染治理和环境监管“三位一体”的“绿色生态谱系”。

一是积极开展广西区域生态保护攻坚战，把生态保护作为促进绿色发展的关键之举，遵循自然生态发展规律，坚持“保护优先、自然恢复”原则，增强生态环境意识，构建全民参与生态保护体系。

二是切实打好广西区域环境治理的“组合拳”，以集中整治区域群众反映强烈的环境污染突出问题为主要抓手，把环境治理作为促进绿色发展的根本之策，着力抓好工业污染排放的达标、农业污染源的综合治理，城镇生活污水垃圾的有效处理，稳步推进区域城镇“绿色发展示范区”建设。

三是构筑监管广西区域环境执法的“防火墙”。以绿色发展为目标，以环境质量为标准，构建防控环境风险管理网络，促使区域生态文明建设走上法制化轨道，建立环境污染联防工作机制和环境质量预报预警机制，完善区域立体化环境治理防控体系。

四是以绿色发展推动提质增效升级。首先，挖掘绿色生态是广西特色新型智库建设的最大优势，突出打造广西区域的生态安全屏障，走出一条绿色发展道路。其次，重视区域绿色文化研究，丰富区域绿色文化内涵，推进区域绿色文化创新，编制区域绿色文化指标体系，积极践行绿色发展理念。最后，立足广西区域生态优势，开辟绿色发展之路，创新生态环境保护投入机制，提供绿色发展资金保障，进行逐步探索绿色崛起的“低碳升级＋循环经济＋绿色替代”最佳发展路径。

（作者系广西大学海洋学院副教授、博士后）